“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月14日至15日在北京舉行,這是習總書記提出“一帶一路”戰略3年多以來最高規格的論壇活動,是2017年我國重要的主場外交活動,對推動經濟發展、國際和地區合作具有重要意義。
回顧3年多以來,“一帶一路”相關合作穩步推進,沿線國家和地區積極參與,相關經濟貿易活動頻繁,貿易格局也在不斷發展與優化,在2016年全球經濟環境比較低迷的情況下,我國與“一帶一路”[1]國家雙邊貿易額9840.4億美元,同比下降5.4%,相比2015年提高了5.1個百分點,占同期我國貿易總額的25.7%,相比2015年提高了0.37個百分點;其中出口額5817.9億美元,同比下降5.3%,占同期我國出口總額的27.7%,進口額3662.5億美元,同比下降5.6%,占同期我國進口總額的23.1%。
(一)東南亞地區為主要貿易伙伴,各地區地緣優勢明顯
2016年我國主要的“一帶一路”貿易伙伴集中在東南亞地區,對該地區11個國家共進出口4524.8億美元,同比下降4.1%,占我國對“一帶一路”沿線國家貿易總額的47.7%;其中出口2561.7億美元,同比下降7.7%,占44%,對越南出口最多,達610.9億美元,同比下降7.5%,占對東南亞11國出口總額的23.8%;進口1963.1億美元,同比增長0.9%,占53.6%,從馬來西亞進口最多,達492.7億美元,同比下降7.5%,占從東南亞11國進口總額的25.1%;同時各地區充分發揮各自的地理優勢,積極開拓自身相鄰市場,例如我國西北省份,對中亞5國出口117.7億美元,同比增長12.2%,占其對“一帶一路”國家出口總額的52.6%,進口13.4億美元,同比增長43.9%,占16.4%;環渤海地區對蒙古及俄羅斯出口100.1億美元,同比增長40.7%,占11.4%;東南地區對東南亞11國出口1574.9億美元,同比增長0.1,占43%;西南地區從東南亞11國進口275.8億美元,同比增長24%,占87.6%。
(二)水路依然為主,鐵路有較快發展
2016年我國對“一帶一路”沿線國家進出口仍然以水路為主,共進出口6568.4億美元,同比下降7.4%,占我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額的69.3%,鐵路運輸取得了較快發展,雖然僅進出口了236.5億美元,僅占我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額的2.5%,但是卻有10.1%的同比增幅,這與我國大力發展國際鐵路運輸是分不開的,長時間以來制約我國內陸地區進出口很大的原因就是運輸,隨著我國加快了通往海外的公路和鐵路的建設,未來我國內陸地區進出口將更加便捷。
(三)商品結構發生明顯變化
相對于2013年,2016年我國對“一帶一路”沿線國家前兩位出口和進口商品沒有變化,出口為電機、電氣設備及其零件;錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附件和核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及零件,分別出口1160億美元和915.1億美元,同比分別下降15.1%和1.2%;進口為礦物燃料、礦物油及其蒸餾產品;瀝青物質和電機、電氣設備及其零件;錄音機及放聲機,分別進口1109.8億美元和771.5億美元,同比分別下降0.9%和增長1.6%;但3-5位就發生了比較明顯的變化,出口方面來看,鋼鐵和車輛替代了2013年的服裝和家具,這與我國對“一帶一路”投資基礎建設有很大關系;進口雖然仍以資源產品為主,但占比已經有所減少,電機、機械類的產品有所增加。
2016年,在國際市場持續低迷,中國總體貿易有所下降的情況下,中國對沿線國家的投資仍達到145億美金,占全國對外投資總額的8.5%。而且中國跟波蘭、哈薩克斯坦、老撾、沙特、埃及等14個國家和兩個國際組織新簽了16份合作協議;跟哈薩克斯坦、白俄羅斯、捷克簽署了合作規劃,在各個渠道、各個層面的政策溝通和戰略對接工作更加深入;中歐班列開通了1700列,同比增長了1倍多。同時,“一帶一路”基礎設施和產能合作相關的一批重大項目也將落地。各項合作項目落地,會繼續刺激進出口需求,推動我國對 “一帶一路”進出口規模在今后有更大的增長。
習近平主席在達沃斯論壇上宣布舉辦“一帶一路”高峰論壇的決定后,國內和國際社會對高峰論壇十分關注,包括俄羅斯總統普京在內的近20位各國領導人,以及50多位國際組織負責人、100多位部長級代表以及總共1200多位來自世界各國和各個地區的嘉賓都將參與此次盛會。在論壇期間中國將與格魯吉亞正式簽署自貿協定,與蒙古啟動自貿協定聯合可行性研究。并與20個“一帶一路”沿線國家和地區推進自貿區建設,其中包括開展區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),中國-海合會、中國-馬爾代夫、中國-斯里蘭卡和中國與以色列的自貿區談判,與尼泊爾、孟加拉國、摩爾多瓦等國家開展自貿協定的聯合可能性研究。還將與巴基斯坦、新加坡開展新的自貿協定升級談判。[2]中國也將借助本次論壇的成果,和“一帶一路”沿線國家在經濟和外貿方面實現更大發展,未來幾年中國與“一帶一路”沿線國家和地區外貿將可能實現大幅度的增長。